Прецедент с далекими последствиями для Украины: ЕСПЧ признал санкции СНБО незаконными
Санкции, введенные против одного из крупнейших операторов лотерей в Украине – ООО «М.С.Л.», – в 2015 были незаконными, поскольку нарушили право мирного владения имуществом. К такому выводу пришел Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).
Соответствующее решение опубликовали на сайте суда 16 октября. Юрист назвал это возможным прецедентом, который повлияет на общую практику применения санкций в Украине.
Основные положения из вердикта ЕСПЧ
- Вмешательство в работу «М.С.Л.» не соответствовало критерию законности, поскольку национальная правовая база была нечеткой и непредсказуемой относительно того, какие именно критерии дают основания для применения санкций к частным компаниям.
- Действия государства признали непропорциональным – санкции применили без оценки конкретного поведения компании, а лишь из-за формальной связи с другими субъектами.
- «М.С.Л.» не предоставили реального доступа к независимому суду для оценки правомерности санкций. В условиях отсутствия независимого контроля, когда акты СНБО и указы президента имеют «политический характер», а суды ограничены в возможности проверять их по существу, возникает риск произвола.
- «М.С.Л.» не имела эффективного средства юридической защиты, которое позволило бы добиться отмены или пересмотра санкций. Суды, в которые обращалась компания, признавали, что такие решения не подлежат оценке по существу.
О чем идет речь
ЕСПЧ вынес решение по делу «ООО «М.С.Л.» против Украины» («M.S.L., TOV v. UKRAINE»), которое касалось обжалования санкций, примененных к компании решением Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) и введенных в действие в 2015 году Указом Президента Украины. Также их дважды продолжали – в 2016 и 2017 годах.
В своем обращении в ЕСПЧ компания обвинила украинские суды в уклонении от правосудия – из-за отказа проверять наличие у государственных органов достаточных оснований для введения санкций и были ли они подтверждены доказательствами.
В «М.С.Л.» утверждали, что дискреционные полномочия президента в сфере национальной безопасности не должны ограничивать судебный пересмотр. Кроме того, это не освобождает суды от обязанности проверять наличие оснований для применения санкций в соответствии с законом «О санкциях».
Последствия решения
Адвокат Алексей Шевчук считает, что решение Страсбургского суда может стать правовым прецедентом. В будущем это повлияет на всю практику применения санкций в Украине.
«Это очень важное решение, ведь ЕСПЧ фактически дал оценку как решению Верховного Суда, так и самому санкционному механизму СНБО в отношении юридических лиц. Конечно, каждый случай имеет свои особенности, но тенденция санкционного механизма деструктивная. Теперь Верховный Суд обязан четко учитывать позицию ЕСПЧ. Мы уже готовимся инициировать в суде пересмотр санкционных решений с учетом этого вердикта», – отметил Шевчук.
В то же время юрист отметил, что СНБО также должен учитывать решения международных институтов.
«Это не влияет на СНБО в той части, что они только рекомендуют президенту применять санкции. Но они должны учитывать решения международных судов, если мы говорим о правовом государстве«, – заявил Шевчук.
Как уже сообщал OBOZ.UA, в начале октября президент Владимир Зеленский подписал несколько новых санкционных решений против Российской Федерации. Они, в частности, касались военной промышленности и нефтяного сектора страны-агрессора.
Только проверенная информация у нас в Telegram-канале OBOZ.UA и в Viber. Не ведитесь на фейки!
11110010ПодписатьсяТегиУкраинаПрава человекасанкцииЕвропейский суд по правам человекаРедакционная политика
Вернуться на главную OBOZ
Комментарии закрыты.